PARECER TÉCNICO ADMINISTRATIVO DO DEPARTAMENTO DE COMPRAS

PROCESSO N° 23292.017724/2023-98

Interessado: Gabinete Reitoria

     Tendo em vista a demanda apresentada pela Assessoria Executiva, visando o pagamento da inscrição da servidora Elaine Cristina Machado do Gabinete da Reiotira, no curso: REDAÇÃO COM FOCO NA ELABORAÇÃO DE DOCUMENTOS TÉCNICOS, JURÍDICOS E OFICIAIS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - EM CONSONÂNCIA COM O MANUAL DA REDAÇÃO DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA, no período de 28 a 30 de junho de 2023, conforme requisição incluída no processo;

         Considerando a justificativa do requisitante e a autorização da chefia imediata do servidor, demonstrando a necessidade da contratação, bem como, reserva orçamentária na ação 4572 para comportar a despesa.

      Considerando que a necessidade a ser atendida está prevista no PDP, conforme informado no documento “Solicitação de pagamento de inscrição em eventos externos de capacitação”  e que a inserção do item que compõem a aquisição fora registrada no PCA – Exercício de 2023, por meio do Sistema de Planejamento e Gerenciamento de Contratações (Sistema PGC) nos termos da DFD nº 2239/2022, a qual se encontra devidamente aprovada.

      Considerando que, conforme documentos acostados nos presentes autos, a empresa Esafi - Escola de Administração e Treinamento Ltda (CNPJ:35.963.479/0001-46 ) possui notória especialização, cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experiências, publicações, organização, aparelhamento, equipe técnica ou outros requisitos relacionados com suas atividades, permite inferir que seu trabalho é essencial e reconhecidamente adequado à plena satisfação do objeto do contrato, na forma exigida no parágrafo 3º, do inciso III do art. 74, da Lei 14.133/2021;

        O Departamento de Compras da Reitoria em sua de análise técnica verificou que o processo ora analisado, foi instruído adequadamente porém não consta no processo o Estudo técnico preliminar – ETP e a análise de risco, visto que, com base no aspecto discricionário conferido à Administração pelo Artigo nº 72, inciso I, da Lei nº 14.133/21, entendeu-se que a menor complexidade do objeto torna-se desnecessário o Estudo Técnico Preliminar - ETP e a Análise de Riscos. Ainda assim, registrou-se que as informações necessárias e suficientes ao processo, capazes de maximizar o interesse público, encontram-se nos artefatos documentais que compõem a instrução processual conforme consta nos documentos que compõem a Fase Interna da Inexigibilidade de Licitação n° 41009/2023. Portanto, de acordo com a Portaria nº 1452 de 19 de maio de 2021, que delega a competência de Ordenador de Despesas ao Pró-Reitor de Administração, solicitamos a AUTORIZAÇÃO para o prosseguimento do processo por meio de Inexigibilidade de licitação, com fulcro no art. 74, inciso III, letra “f”, da lei 14.133/2021.

        Cabe-nos informar que a Orientação Normativa da Advocacia-Geral da União nº 69 de 13 setembro de 2021, dispensou a manifestação jurídica nos processos de contratação pública com valores dentro dos limites previstos nos incisos I e II do art. 75 da Lei n 14.133/2021, quais sejam, os processos de pequeno valor, não necessitando ser encaminhado para a Procuradoria Geral Federal para a elaboração de parecer jurídico, desde que, não haja dúvida jurídica do gestor e que haja minuta de contrato padronizada. O mesmo se aplica para os casos de inexigibilidade cujo valor se enquadre nos limites dos incisos I e II do art. 75 da Lei n 14.133/2021.

Atenciosamente;